本報訊 “十四五”期間，我省將基本保障城鎮(zhèn)戶籍人口中的“雙困”家庭住房需求，初步緩解城鎮(zhèn)住房困難戶籍人口和無房新市民的住房問題，住房保障能力穩(wěn)步提升。《山西省“十四五”城鎮(zhèn)住房發(fā)展規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）明確，太原、大同2個人口凈流入的城市，重點發(fā)展保障性租賃住房。
“十四五”期間，全省城鎮(zhèn)公共租賃住房籌集0.5萬套，保障性租賃住房籌集5.5萬套（間），棚戶區(qū)住房改造開工5萬套。穩(wěn)步推進棚戶區(qū)住房改造，持續(xù)改善棚戶區(qū)居民居住條件。
《規(guī)劃》要求明確保障性租賃住房對象標準。各設區(qū)城市人民政府要摸清保障性租賃住房需求和存量土地、房屋資源，從實際出發(fā)，科學確定“十四五”保障性租賃住房建設籌集目標，制定年度建設計劃，并向社會公布。太原、大同2個人口凈流入的城市，重點發(fā)展保障性租賃住房，其他城市可根據(jù)自身需求發(fā)展保障性租賃住房。住宅型保障性租賃住房以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主，宿舍型保障性租賃住房以建筑面積20~45平方米的戶型為主，租金略低于同地段同品質(zhì)市場租賃住房租金，主要解決符合條件的新市民、青年人等群體的住房困難問題。
探索建立保障性租賃住房規(guī)范標準和運行機制，完善土地、財稅、金融等支持政策，擴大小戶型、低租金的保障性租賃住房供給。可利用農(nóng)村經(jīng)營性集體建設用地建設保障性租賃住房；允許利用企事業(yè)單位自有閑置土地建設保障性租賃住房，并變更土地用途，不補繳土地價款；支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)配建保障性租賃住房，可將配套用地面積占比上限由7%提高至15%，建筑面積占比上限相應提高，最高不得超過30%，提高部分主要用于建設宿舍型保障性租賃住房，嚴禁建設成套商品住宅；鼓勵將產(chǎn)業(yè)園區(qū)中各工業(yè)項目的配套比例對應的用地面積或建筑面積集中起來，統(tǒng)一建設宿舍型保障性租賃住房；經(jīng)各市人民政府同意，可利用非居住存量房屋改建為保障性租賃住房，用作保障性租賃住房期間，不變更土地使用性質(zhì)，不補繳土地價款。
引導多方參與，加強監(jiān)督管理。充分發(fā)揮市場機制作用，引導多主體投資、多渠道供給，堅持“誰投資、誰所有、誰受益”。建立科學合理的保障性租賃住房租金定價機制，按照“租戶收入可負擔、租賃經(jīng)營可持續(xù)”的原則，低于同地段同品質(zhì)市場租賃住房租金，對租金水平進行合理調(diào)控。加快住房租賃管理服務平臺建設，將保障性租賃住房納入平臺統(tǒng)一管理，加強建設、出租和運營管理的全程監(jiān)督。（賀娟芳）
