香港文匯報(bào)訊（記者黃子晉、康敬）針對長和擬售巴拿馬港口予美國財(cái)團(tuán)貝萊德（BlackRock）一事，國家市場監(jiān)督管理總局早已明言依法對此交易進(jìn)行審查，交易各方不得采取任何方式規(guī)避審查，未獲批準(zhǔn)前，不得實(shí)施集中，否則將承擔(dān)法律責(zé)任。有香港法律界人士在接受香港文匯報(bào)訪問時(shí)表示，有關(guān)部門的發(fā)聲已表明國家的關(guān)切和警示，相關(guān)企業(yè)應(yīng)懸崖勒馬，切勿再把頭埋在沙堆里，在美國不斷對國家挑起各種「戰(zhàn)爭」下要認(rèn)清敵人，明白交易所帶來的影響可能猶如資敵。基于有可能危害國家安全，國家對相關(guān)交易在法律上有著保護(hù)權(quán)和管轄權(quán)，「任何國家和地區(qū)絕不會容忍有任何危害自己國家安全的行徑。」

  恐對中國船舶實(shí)施針對性打壓

  大律師龔靜儀表示，長和擬出售巴拿馬運(yùn)河港口屬于國際航運(yùn)關(guān)鍵樞紐，一旦美國財(cái)團(tuán)掌控這些港口，恐怕將配合美國欲遏制中國造船業(yè)、航運(yùn)業(yè)發(fā)展而提出的《美國繁榮與安全造船和港口基礎(chǔ)設(shè)施法案》（SHIPS for America Act）及后續(xù)政策，對中國船舶實(shí)施針對性打壓，以企圖削弱中國對外貿(mào)易競爭力。

  她分析，美方有關(guān)法案及后續(xù)政策對國家競爭力造成的影響可涵蓋七大方面：

  第一，稅費(fèi)成本激增。中國船舶或懸掛中國國旗的船只可能需繳納額外噸位稅及燈塔費(fèi)，運(yùn)輸貨物的成本優(yōu)勢將被大幅削弱，其競爭力將低于美國旗船舶。

  第二，供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移壓力。進(jìn)口商為避稅可能轉(zhuǎn)向非中國承運(yùn)方，沖擊中國航運(yùn)市場份額。

  第三，維修產(chǎn)業(yè)受限。美國旗船只有可能被禁止在中國船廠維修，而中國維修業(yè)務(wù)的稅率亦可能被提高。

  第四，數(shù)據(jù)監(jiān)管壁壘。美方可能借此加強(qiáng)對LOGINK等國家物流平臺的審查，限制數(shù)據(jù)管理權(quán)限，影響中國實(shí)體管理和追蹤貨物。

  第五，行政負(fù)擔(dān)加劇。企業(yè)可能需調(diào)整供應(yīng)鏈合約等，以符合美方要求，增加運(yùn)營復(fù)雜性。

  第六，優(yōu)先權(quán)不確定性。美國旗船舶在港口可能享有優(yōu)先處理權(quán)。

  第七，寒蟬效應(yīng)。租用中國船只的第三方企業(yè)亦可能遭波及。

  「這不僅是航運(yùn)戰(zhàn)，更是經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)與貿(mào)易戰(zhàn)的疊加。」龔靜儀指出，美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）早前宣布，已完成對中國海事、物流及造船業(yè)的「301調(diào)查」，將分階段對停靠美國港口的中國船舶征費(fèi)，今年10月起，由中國公司擁有、營運(yùn)及制造的船舶，每趟美國航程將按載貨容積被收征每凈噸50美元（約390港元）的「懲罰性港口費(fèi)」。她警告，倘美方收購了有關(guān)港口，可能成為執(zhí)行相關(guān)打壓國家的「前哨站」。屆時(shí)，無論是中國船舶，還是中國船廠建造的外國船舶，只要進(jìn)入有關(guān)港口碼頭，都可能被額外征收巨額噸位費(fèi)、燈塔費(fèi)及港口費(fèi)，打擊中國造船業(yè)及航運(yùn)業(yè)發(fā)展。

  美圖經(jīng)濟(jì)霸凌中國賣港口如向劫匪遞刀

  龔靜儀直言，美國近年遠(yuǎn)洋商船造船業(yè)嚴(yán)重萎縮，年產(chǎn)遠(yuǎn)洋商船僅約5艘，與國家的產(chǎn)業(yè)規(guī)模形成鮮明對比。美方竟試圖透過經(jīng)濟(jì)霸凌政策措施打壓中國，卻非提升自身產(chǎn)能，做法猶如強(qiáng)盜，野蠻無理。 「倘將有關(guān)港口賣給美方，猶如向劫匪遞刀。從此，所有跟中國有關(guān)的船舶，都可能要留下買路錢。」故此，有關(guān)交易絕不是一宗普通純商業(yè)交易，甚至有可能危害國家安全，其實(shí)際性質(zhì)或與「35+顛覆政權(quán)案」類似，「同樣地在表面上做著恍似合法的事情，恍似在當(dāng)事人自己的掌控及權(quán)力范圍之內(nèi)，但其背后的政治目的和影響卻是為了反華。」

  龔靜儀強(qiáng)調(diào)，在維護(hù)國家安全層面，國家對相關(guān)交易在法律上有著保護(hù)權(quán)和管轄權(quán)，有關(guān)部門的審查也符合國際慣例，「任何國家和地區(qū)絕不會容忍有任何危害自己國家安全的行徑。」